Nieuwe regels voor uitzenders: dit betekent de Wtta

Waarom de Wtta?

De Wtta is ingevoerd na een rapport over misstanden in de flexbranche, waarbij arbeidsmigranten vaak te maken hadden met slechte huisvesting, onveilige werkomstandigheden en onduidelijke informatie. De wet is bedoeld om de kwaliteit en betrouwbaarheid in de sector te verbeteren, malafide praktijken aan te pakken en flexwerkers beter te beschermen. Het zorgt voor meer duidelijkheid en gelijke kansen in de sector. Het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid richt een speciale eenheid op, de Toelatende Instantie (TI), die verantwoordelijk is voor het beoordelen en toekennen van toelatingen aan uitzendbureaus. Deze instantie zal namens de minister besluiten nemen over toelatingen, schorsingen en eventuele intrekkingen bij ernstige misstanden.

Voor wie geldt de Wtta?

De Wtta is van toepassing op uitzendbureaus, payrollbedrijven, detacheerders en alle andere organisaties die vallen onder de Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs (Waadi). Bedrijven die personeel inhuren, moeten zelf controleren of de uitlener geregistreerd staat in het openbare toelating register. Er zijn echter uitzonderingen. Ten eerste vallen bedrijven die personeel uitlenen binnen hun eigen organisatie niet onder de verplichting. Ten tweede bedrijven die tijdelijk personeel aan elkaar uitlenen als vorm van onderlinge hulp, waarbij alleen de loonkosten in rekening worden gebracht. Verder kunnen bedrijven die minder dan 10% van hun omzet uit uitgeleend personeel halen, en waarvan de omzet uit geleend personeel niet meer dan 5 miljoen euro in 12 maanden bedraagt, een ontheffing aanvragen bij de minister.

De eisen voor een toelating

De eisen voor de toelating bestaan uit vier onderdelen: het normenkader, het aantoonbaar naleven van het normenkader , de VOG voor rechtspersonen en een waarborgsom.

Het normenkader

Het normenkader bevat de eisen waaraan iedere uitlener wordt getoetst, en de controles verlopen op dezelfde manier als bij de Stichting Normering Arbeid (SNA). Elke uitlener is zelf verantwoordelijk voor het plannen van inspecties door erkende instellingen, waarna een positief rapport kan worden opgemaakt. Naast het verkrijgen van een positieve rapportage, moet een bedrijf ook voldoen aan het normenkader. De Toelatende Instantie (TI) kan besluiten af te wijken van een positieve rapportage als er aanwijzingen zijn dat het normenkader niet structureel wordt nageleefd. In dat geval is de TI bevoegd om het bedrijf uit het register te schorsen, zelfs als er een positieve inspectie is uitgevoerd.

Onderdelen Wtta normenkader

• Het bestaande SNA-normenkader (NEN 4400-01 of NEN 4400-2).
• Het toepassen van het juiste loon volgens het loonverhoudingsvoorschrift (inlenersbeloning).
• Extra eisen voor de arbeidsovereenkomst om de afspraken duidelijker te maken en te versterken.
• Voldoen aan de vereisten voor huisvestingcertificering.
• Aanvullende eisen voor de urenregistratie, waaronder het vastleggen van begin- en eindtijden per dag of shift, inclusief niet-betaalde pauzes.

Op dit moment zijn er discussiepunten over het bevorderen van gelijke kansen in het wervingsproces, bijvoorbeeld door een antidiscriminatiebeleid, en het waarborgen van de veiligheid op de werkplek door het vastleggen van risico’s en het communiceren hiervan naar werknemers.

Een VOG voor rechtspersonen

Een Verklaring Omtrent het Gedrag voor rechtspersonen (VOG RP) is een schriftelijke verklaring waarmee een bedrijf aantoont dat het geen strafbare feiten heeft gepleegd die een risico vormen voor de werkomstandigheden. Bij de aanvraag van het VOG RP onderzoekt de screeningsautoriteit Justis of uw Nederlandse onderneming ooit in aanraking is geweest met justitie.

Waarborgsom

Als uitlener moet je voor een verplichte toelating een waarborgsom van 100.000 euro stellen, die daadwerkelijk wordt overgemaakt (een bankgarantie is niet toegestaan). Het bedrag kan worden gebruikt door de Toelatende Instantie (TI) als het bedrijf de regels niet naleeft. Anders krijg je het geld na vier jaar terug. Startende bedrijven mogen beginnen met 50.000 euro en moeten binnen zes maanden het resterende bedrag betalen, zodat ze de kans krijgen om hun onderneming op te starten.

Uitzonderingen: 

• Je staat vier jaar onafgebroken ingeschreven bij de KvK als uitlener met een Waadi-registratie.
• Je hebt aantoonbaar uitzendkrachten ter beschikking gesteld in de afgelopen vier jaar.
• Je kunt een schone verklaring van de Belastingdienst aanvragen, die bevestigt dat je hebt voldaan aan de verplichtingen voor premies en belastingen. Deze verklaring mag niet ouder zijn dan drie maanden op het moment van aanvraag.

Overgangsregeling

Als je vóór 1 juli 2026 een toelating aanvraagt en op 30 juni 2026 beschikt over een geldig SNA-Certificaat, kom je in aanmerking voor de overgangsregeling. Dit biedt de mogelijkheid om eenvoudig deel te nemen aan het nieuwe toelatingsstelsel. Bedrijven die hun aanvraag na 1 juli 2026 indienen, vallen niet onder deze regeling en moeten uiterlijk per 1 januari 2027 zijn toegelaten. Als dat niet het geval is, mogen ze geen werknemers meer ter beschikking stellen.

Tijdlijn naar 1 januari 2027

Als je van plan bent om de toelatingsaanvraag voor 1 juli 2025 in te dienen, kan je dit t/m 31 december 2025 aanmelden bij de minister. Houd er rekening mee dat na de aanvraag zo snel mogelijk een volledig inspectierapport ingediend moet worden.

1 januari 2026 – 1 juli 2026

In deze periode moet je zorgen voor een geldig SNA-certificaat en een VOG RP, en je aanvraag voor toelating bij de Toelatende Instelling (TI) indienen. Meld je ook aan bij Normec VRO voor controle op het nieuwe normenkader. Na controle ontvang je een conceptrapport, waarin je afwijkingen kunt herstellen voordat het definitieve rapport naar de TI gaat. Als je al SNA-gecertificeerd bent en vóór 30 juni 2026 aanvraagt, kun je gebruikmaken van het overgangsrecht en alleen je SNA-registratie overleggen.

1 juli 2026 – 1 januari 2027

Gebruik deze periode om afwijkingen in je inspectierapport te herstellen, zodat je vanaf 1 januari 2027 een goedgekeurd rapport hebt. De toelatingsplicht gaat in op 1 januari 2027. Als je dan geen toelating hebt, mag je geen arbeidskrachten meer uitlenen en moet je lopende contracten beëindigen.

Klanten van Flexsupport

De klanten van Flexsupport die het juridisch werkgeverschap hebben uitbesteed aan Flexsupport vallen zelf niet onder de Waadi. Daarom is deze wet op hen niet van toepassing. Het is hierbij wel van belang om als arbeidsbemiddelaar ingeschreven te staan bij de KvK en niet als uitzendbureau. Pas dit tijdig aan als je wel in sector 52 bent ingedeeld en als uitzendbureau staat ingeschreven! Wil je meer weten over deze wet? Neem dan contact met ons op.

Uitzendbureau starten of backoffice uitbesteden

Wil je, ondanks of juist dankzij deze wet, je eigen uitzendbureau starten? Op onze pagina uitzendbureau starten hebben we hier meer info over welke stappen je moet ondernemen om dit te doen. Daar kun je ook een offerte aanvragen van onze dienstverlening. Wil je je backoffice door deze wet uitbesteden? Vul dan een offerteformulier in en we bellen je binnen 2 werkdagen.